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  建院五十年来,中国农业科学院根据国家建设目标和实际发展需求,把人才资源做为第一资源,做为推动科技事业发展的第一动力,坚持“以研为本、人才兴院、人才强院”的方针,不断聚集和吸引优秀农业科技人才,逐步调整、完善人才培养政策措施,不断强化人才培养机制,造就了一支学科专业齐全、高层次人才集中、人员结构逐步优化,敢于拼搏、勇于创新的科技人才队伍,在推动我国农业科技事业的建设与发展,在建设社会主义新农村和发展现代农业以及构建创新型国家中发挥了重要作用。

  一、发展历程

  回顾中国农业科学院科技人才队伍的建设和发展,伴随着全院的发展经历了曲折的历程,大体可以划分为五个阶段,即:创建发展阶段、遭受重创阶段、恢复发展阶段、改革调整阶段和学科重组建设阶段。

  创建发展阶段(1957—1966年)中国农业科学院在华北农科所和其他六个大区(东北、华东、华中、华南、西南、西北)农科所的基础上建立,建院初有11个专业研究所,共有职工5561人,其中科技人员2096人。建院之初,随着国民经济和农业生产恢复发展的需要,党中央、国务院高度重视人才工作,周总理亲自到国外做工作,鼓励我国的留学生和在国外学习、生活的有志青年回国参加祖国经济建设。中国农业科学院从国外、全国有关科研单位和高等院校聚集了一批著名的科学家和农业科技工作者,他们为中国农业科学院的建设和发展奠定了良好的基础,为我国农业科技事业的发展作出了不可磨灭的贡献。这一时期,我院有中国科学院学部委员6人,他们是:丁颖、金善宝、陈凤桐、盛彤笙、冯泽芳和戴松恩。在著名科学家和科技人员的努力下,取得了一批面向农业生产的科技成果。但是其间机构和科技人员队伍也经历了起落变化,1958年院属6个大区农科所划归地方领导;1960年“大精简”,三分之一的研究所(室)被下放或撤销,职工减少70%,科技人员从2424减少到1131人,科技人才队伍的稳定性和科研工作的连续性受到很大影响。1962年在毛主席和周总理的关怀下,得以纠正,科技人员队伍得以稳定发展。

  遭受重创阶段(1966—1976年)十年“文革”期间,在左倾错误思想影响下,中国农业科学院所属33个研究(室)下放了31个、撤销了1个,专业技术人才队伍受到严重破坏,科技人员下放到农村和“五七干校”接受再教育,骨干人员流失,全院职工人数从7500余人,减至512人。1971年中国农业科学院与中国林业科学研究院合并为中国农林科学院,共有职工1000人,除原子能所和情报所外,300多名科技人员组成40多个科技服务组,分散到全国各地,强调不带科研任务,致使全院的科研工作有名无实。一些搬迁下放的研究所,也因层层下放,多次搬迁,损失严重,无法进行正常的科研工作,科技人员队伍受到严重破坏。

  恢复发展阶段(1977—1984年)党的十一届三中全会以后,在党中央、国务院的关怀下,农业科技人才队伍建设得到恢复和发展。1979年《中共中央关于加强农业发展若干问题的决定》明确指出:要组织技术力量研究解决农业现代化中的科学技术问题,中央要办好中国农业科学院等几个重点的高级农业科学研究院,各省、自治区、直辖市要根据农业区划办好一批农业科研机构,逐步形成门类齐全、布局合理的农业科学技术研究体系。中国农业科学院贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,制定了《中国农业科学院一九七八至一九八五年科学技术发展规划纲要》,强调要尽快建设成一支又红又专的科技人员队伍,提出了《关于中国农业科学院恢复和发展若干问题的意见》等,在加强人才培养和建设方面采取了以下措施:

  一是在分析科技人员状况、水平的基础上,根据发展方向和特点,制定了各类科技人员的培养规划,提出实现科技人员队伍合理的专业结构、年龄结构和各类人员比例结构的步骤和措施,结合中国农业科学院从事应用基础研究和应用研究的特性,根据目标任务,在研究所有组织地进行科技人员的合理调整,提出两类科研人员的比例从1979年的7:3,经过逐步调整,到1985年要达到6:4,加大从事应用研究人员的力量,做到人尽其才;二是抓好科技人员的培训,重点培养中青年科技人员,有计划、有针对性的培养一批课题主持人和专业、学科带头人,充分利用国内条件,积极开辟国外渠道,大力培训各学科科技人员;三是有计划的补充科技力量,对接收的大学生严格试用期考核,因材使用;四是为了尽快培养高层次农业科研人才、弥补十年文革造成的人才断层,1978年中国农业科学院开始筹建研究生院,1979年正式创建并招生,并不断加强研究生院的建设,扩大招生名额,增加专业范围。

  中国农业科学院进入了新的发展阶段,恢复了建制,收回了下放的研究所,调整充实了科研机构,增加了科技力量,经国务院批准,从京外调进200名左右科技人员充实到京内各研究所(室)。为了调动科技人员的积极性,大批科技人员晋升了技术职称,1980~1983年,有400多人评定为高级技术职称,2000多人评定为中级技术职称。加强了对科技人员的培训工作,举办外语培训班,提高科技人员的业务和综合素质。加强国际合作和对外交流,1981~1985年共派出考察团、访问学者、进修人员共478批、869人次,接待来自40多个国家和国际研究组织的学者和官员346批、912人次。

  在几年建设中,中国农业科学院科技人才数量迅速增加,逐渐形成了一支专业门类齐全、研究能力较强的农业科技人才队伍。国家的有利政策和中国农业科学院的具体措施,极大地鼓舞了科技人员的积极性,催生了一批科研成果,在1978~1982年期间,中国农业科学院获得国家和部级科研成果58项,其中21项是由老科学家主持的,占获奖项目的36%。这些老科学家,有的是建国初期从全国有关科研单位和高等院校汇聚而来,有的是五十年代初期抱着建设祖国农业科学事业雄心壮志的从海外回国的,也有五十年代派到苏联和东欧国家攻读学位的研究生,他们具有较高的学术水平和丰富的科研经验,对我国农业科学事业作出了巨大贡献。在老科学家的带领下,我院一批五十年代和六十年代毕业的中青年科技人员迅速成长,取得的获奖成果中有64%是这批中青年科技人员主持的。1980年,我院朱祖祥、李竞雄、鲍文奎、徐冠仁、邱式邦当选为中国科学院院士;1984年,潘才暹、石德权、闽绍楷、徐振东被人事部批准为有突出贡献的中青年专家(简称国家级专家)。

  截止到1983年底,全院在14各省、市、自治区有33个研究所(室),连同图书馆和研究生院共35个直属单位,有职工9800人,科技人员达到4100人。学历结构:研究生学历占5.1%,大学本科占65.2%,中专占13.2%,无规定学历占4.9%,其比例为:1:2.8:2.3:1;专业结构:农学、兽医、土壤农化、植保、畜牧、果树、园艺、蚕桑8个专业的人员在100人以上,农经、遗传、农田水利工程、植物生理生化、生物、微生物、茶叶等专业的人员在50~100人之间,应用学科的人员占74.7%,基础学科的人员占10.5%,两者的比例为7:1;职称结构:高级专业技术职务人员占13.3%,中级专业技术职务人员占53.7%,初级专业技术职务人员占17.8%,高中初的比例为1:4:1.3;年龄结构:全院专门人才的平均年龄为43.8岁,41~53岁的人员占58.6%,高级专业技术职务人员的平均年龄为57.2岁,中级专业技术职务人员的平均年龄为46.8岁。

  改革调整阶段(1985—2001年)1985年3月,中共中央做出了《关于科学技术体制改革的决定》,1986年9月,农牧渔业部印发《关于农业科技体制改革的若干意见(试行)》,推动了全国农业科研机构的改革。1992年8月,国家科委、国家体改委发布《关于分流人员、调整结构、进一步深化科技体制改革的若干意见》,明确提出今后深化科技体制改革的重点是调整科技系统结构、分流人员、进一步转变运行机制,从体制上解决科研机构重复设置、人浮于事、科技与经济脱节等问题和弊端。我国农业专业技术人才队伍建设开始进入了适应市场经济、改革农业科技体制、调整人才专业结构的发展阶段。

  “七五”期间,中国农业科学院科技人才队伍存在着三方面的突出问题:一是高级专业技术职务人员年龄老化,据1987年5月统计,全院科技人员中研究员平均年龄65岁,副研究员平均年龄55岁;二是青黄不接、后继乏人,年富力强的中青年科技人员严重缺乏,41~45岁科技人员的比例为8.2%,36~40岁的科技人员比例只占5%,影响科研工作的持续发展;三是科技人员中研究生比例偏低,具有研究生学历的占8.9%,不利于培养学科带头人和开展高水平研究,同时又缺乏熟练的实验技术人员,影响整体功能发挥。针对上述问题,中国农业科学院采取的人才战略是:调整人才结构,开展继续教育,提高人员素质,培养学科带头人和专业技能人员。采取的具体措施一方面通过是调整学历、职称、专业结构和促进人才流动,不断优化各层次群体人才结构;另一方面是通过知识更新、专业培训、重点培养等促进年轻科技人才的成长。经过不断的调整充实,在“七五”末期,中国农业科学院的科技人才队伍从数量和素质方面都有一定幅度的提高,科技人员达到5413人,高级研究人员由首批评聘技术职务前的486人,增加到1296人,其中研究员230人。全院“七五”期间接收毕业生890人,其中博士43人,硕士352人,大学本科生323人,大大增强了科研新生力量;院所共举办200多期继续教育培训班,有6000多人次参加培训,使科技人员的知识得到了更新和补充。这一时期,李梅芳、屠予钦、方智远、林葆、夏春华、高云、张雄伟(1986年),杨炎生、何斯美、贺源辉(1990年)荣获国家级专家称号;1987年12人被农业部批准为有突出贡献的中青年专家(简称部级专家);1990年16位专家经国务院批准享受政府特殊津贴。

  “八五”之初,中国农业科学院研究制定了《关于加强我院科技队伍建设的意见》,根据科技人才队伍现状,提出了“依靠中年科技骨干,继续发挥老专家的作用,大胆任用、大力培养青年优秀科技人才”的“八五”期间人事工作方针。提出科技人才队伍建设的目标:在今后几年内,逐渐形成一支由优秀中青年学术带头人为主的结构合理、实力较强的科研队伍,培养一批专业、学科带头人,培养一批国家级的一流专家。围绕目标采取了一系列的政策措施,如设立青年科学基金,帮助青年科技人才进行科学探索;建立重大课题第二主持人制度,扶持中青年科技骨干成长,提高知名度;开展优秀论文评选活动,活跃学术气氛;鼓励年轻科技人员争取国家“863”项目和国家自然科学基金等课题;评选“中国农业科学院有突出贡献的中青年专家”,提高相关待遇;对作出突出成绩具有发展潜质的年轻科技人员在专业技术职务晋升中采取倾斜政策,促进优秀人才脱颖而出;对学术造诣深、国内外知名度高的老专家缓办离退休手续,积极发挥其学术带头作用,搞好传帮带,加速中青年专家的成长。“八五”期间,庄巧生(1991年)、李博(1993年)当选为中国科学院院士;卢良恕、刘更令(1994年),方智远、沈荣显(1995年)当选为中国工程院院士;孙培田、陈永安、孙庆祥、徐春河、赵荣材(1992年),朱希刚(1994年)荣获国家级专家称号;何中虎、刘玉梅、郭三堆、章善庆、喻树迅、童光志、薛飞群、刘洪祥、冯海发(1995年)入选国家“百千万人才工程”一、二层次人选;63人获部级专家称号;935人获准享受政府特殊津贴。

  1995年中共中央、国务院发布的《关于加速科学技术进步的决定》中首次提出“科教兴国”战略,把知识和人才在国民经济发展中的地位提升到一个新的水平。中国农业科学院紧密结合农业经济发展需要,采取了深化科技体制改革和加强农业专业技术人才培养力度的措施,在“稳住一头,放开一片”的方针指导下,建设了一批国家、部门重点实验室,国家工程技术中心和国家农作物改良中心,通过采取出国进修、合作研究、访问学者等形式,在农业基础研究和应用研究领域培养了一批业务水平较高、创新能力较强、与国际接轨的中青年农业科技骨干人才。同时面向社会、面向市场、面向经济,积极参与科技成果转化的实践,创造社会经济效益,培养和造就一批有技术、懂管理、会经营的科技开发人才。在中共中央、国务院“关于加速科技进步的决定”的指引下,为深入贯彻落实党的十四届三中全会提出的“要造就一批进入世界科技前沿的跨世纪学术和技术带头人”的战略部署,以及人事部、国家科委提出的“百千万人才工程”和农业部“人才储备”实施计划,中国农科院院党组于1995年初在分析了我院面临的形势和任务以及科技人才队伍现状的基础上,认为培养和选拔跨世纪学科带头人是关系到中国农业科学院生存与发展的一项刻不容缓的战略任务,提出了“九五”期间培养造就100名跨世纪学科带头人计划,印发了《中国农业科学院培养、选拔跨世纪学科带头人的意见》,制定了《中国农业科学院跨世纪学科带头人培养、选拔管理办法》和《中国农科院跨世纪科技开发与成果推广带头人才的培养、选拔和管理暂行办法》。1995、1996两年在全院范围内选拔了两批跨世纪学科带头人提名人(第一批45人,第二批42人),经过两年的悉心培养,一批年轻的科技人员,以其良好的精神面貌、扎实的专业基础知识以及较高的学术造诣,在我院重点学科和专业领域崭露头角。1997年选拔了首批36名跨世纪学科带头人,1999年又选拔了第二批37名跨世纪学科带头人和首批18名开发推广专家人才。

  通过人才培养政策的实施和老一辈科学家的传帮带,一批年青的学科带头人才逐步成长起来,挑起了我国农业科研工作的大梁,解决了科技人才队伍年龄老化、人才断层的问题。这一时期,通过持续的专业技术职务评聘工作,在兼顾老同志利益的同时,对45岁以下晋升正高专业技术职务,35岁以下晋升副高技术职务采取脱颖而出的政策,扶持青年科技骨干迅速成长,进一步解决人才结构的问题。1996~2001年期间,我院张子仪、范云六(1997年),董玉琛(1999年),郭予元(2001年)当选为中国工程院院士;辛志勇、陈孝、郭三堆、许泽永(1996年),梁业森、喻树迅、刘正德(1998年)被评为国家级专家;才学鹏(1997年)、屈冬玉(1999年)入选国家“百千万人才工程”一、二层次人选;方智远(1999年)经人事部批准授予一等功奖励;罗绪刚(1998年)获得中国青年科技奖;沈荣显(1995年),庄巧生、方智远(1996年)获得何梁何利基金科学与技术进步奖;145人成为政府特殊津贴专家;35人成为农业部“神农计划”提名人;61人获得部级专家称号。

  学科重组建设阶段(2002年至今)进入二十一世纪,新一届党组在深化科技体制改革的精神指导下,深入贯彻《中共中央、国务院关于加强人才工作的决定》,牢固树立科学的发展观和人才观,重点进行了学科建设和人才队伍建设。

  中国农业科学院围绕国民经济建设需求,瞄准农业科技前沿和新时期我院发展的战略目标,重新凝练、调整学科建设发展方向和重点,确定了优先建设作物科学、畜牧兽医科学、农业微生物学、农业资源与环境学、食品科学与工程、农业质量标准与检测、农业信息学、农业工程学、农业经济与科技发展9大学科群,以及41个一级学科和173个二级学科的战略目标,加强了基础学科和基础性研究工作,全力发展应用学科研究,努力开拓交叉学科和新兴学科的研究,更加注重产前、产中、产后协调配套,初步形成了面向现代农业、结构合理、门类齐全、重点突出的新型学科体系。在全院范围内,对学科的建设布局进行统一规划,要求研究所针对各自学科领域,确立3~5个主攻研究发展方向。在优化学科与专业设置的基础上,整合了一批学科优势明显的机构和队伍,成功推进了全院科技资源的优化配置。完成了有关研究所的重组、调整和新型研究所的新建工作,在一定程度上解决了学科重复设置、学科老化、科研力量分散、效率不高等问题。

  院党组从加快我国农业与农村经济发展必须依靠科技进步的战略高度,结合国际科技竞争形势和我院发展壮大的实际需要,认真研究我院的人才工作,把高层次人才队伍建设摆到了十分重要的议事日程,高瞻远瞩地提出了我院未来十年宏伟发展目标和全面实施杰出人才公开招聘计划,即用5~10年时间,把中国农科院建设成为具有国际先进水平的农业科技创新中心、国内一流的农业科技产业孵化中心、国际农业科技合作与交流中心和高层次农业科技人才培养基地(简称三个中心、一个基地)。于2002年初启动了“杰出人才工程”,并将此项工作列为我院“十五”期间人才强院战略的工作重点。

  杰出人才工程坚持以加快学科建设和调整为切入点,在院学术委员会确定的9大学科群、41个一级学科领域和173个二级学科专业基础上,研究提出杰出人才公开招聘方案,制定具体实施细则,明确学科招聘岗位。计划用5年的时间,向国内外公开招聘一级岗位杰出人才30~50名,二级岗位杰出人才100~120名,三级岗位杰出人才400~500名。先后制定了《中国农科院杰出人才招聘实施办法》、《杰出人才管理实施细则》、《中国农科院加强优秀团队人才引进的管理办法》,明确了《杰出人才聘用合同》,制定了《做好杰出人才接收职责和上岗工作流程》等一系列规章制度和工作规范。通过持续4年的公开招聘,共评审通过一级岗位杰出人才61人,二级岗位杰出人才156人,三级岗位杰出人才258人,在到岗的167名一、二级岗位杰出人才中,45岁以下107人,占64.1%,具有博士学位人员144人,占86.2%,从国外著名高校、科研单位和公司引进的杰出人才37人,占22.2%,分别来自美国、日本、加拿大等10多个国家;从国内其它大学、科研单位聘用24人,占14.4%;院内选拔106人,占63.5%。

  通过杰出人才工程的持续实施,使我院科技人才队伍的整体素质得到了提高,人员的学历结构、专业结构、年龄结构、梯队层次结构得到了不同程度的改善,骨干人才队伍得到充实,科研实力和学术水平得到了提升,自主创新能力和对外竞争实力得到了显著增强。这一阶段,我院陈宗懋(2003年)当选为中国工程院院士;郭予元(2002年)获得全国杰出专业技术人才称号;罗绪刚、彭于发、姚斌、梅旭荣、董红敏、王加启、李立会、林敏、文杰(2006年)成为国家新世纪“百千万人才工程”人选;喻树迅、陈化兰荣获首届中华农业英才奖,在全国农业工作会议上得到表彰;屈冬玉、李立会(2004年),吴孔明、马月辉、黄凤洪获得中国青年科技奖;陈化兰(2005年)获得中国青年女科学家奖;张慧廉、陈化兰(2006年)分别获得何梁何利基金科学与技术进步奖、科学与创新奖;24人成为政府特殊津贴专家;45人得获部级专家称号。

  二、主要成就

  中国农业科学院在发展建设的进程中,贯彻《中共中央、国务院关于加强人才工作的决定》,落实科学的发展观,始终把人才资源作为促进科技事业发展的第一资源,突出“以人为本”、“以研为本”,围绕“三个中心、一个基地”的战略目标,注重并不断加强科技人才队伍建设,取得了以下几方面的突出成就:

  一是拥有一批享有很高威望的农业科学家和学科带头人,确立了我院在国内外的学术地位。建院早期,我院就有中国科学院第一批学部委员(院士)丁颖、金善宝、陈凤桐、盛彤笙、冯泽芳和戴松恩6位,他们在主要粮食作物学、棉花学、畜牧兽医学等学科领域具有高深的学术造诣、理论水平和丰富的实践经验,他们在带动学科发展的同时,培养了一批学术骨干。八、九年代,在遗传育种、植物保护、核农学、草地生态等学科领域又增加了邱式邦、李竞雄、徐冠仁、鲍文奎、朱祖祥、庄巧生、李博7位中国科学院院士,使中国农业科学院的学术地位优势更加明显。九十年代,中国工程院成立,我院陆续有卢良恕、刘更令、方智远、沈荣显、张子仪、范云六、董玉琛、郭予元、陈宗懋当选为中国工程院院士(以上院士介绍见附录),他们在推动原有学科发展的同时,还创建了农业基因工程、植物生态学、现代食物研究和茶园生态学等新的学科领域,成为引领中国农业学科科技发展和带领学术梯队建设的领军型人物。

  中国农业科学院建院50年来,由建院初期从国内外聚集的一批著名农业科学家,到之后在科研实践中锻炼成长起来的一批又一批学科领军人物和学科带头人,以及近年来实施“杰出人才工程”引进的一批学术拔尖人才,他们承前启后,继往开来,传承了老一辈科学家敬业、勤奋、钻研、奋进、奉献、拼搏的精神,在承担国家科技攻关计划,国家重大科技专项,国家高技术研究发展计划(863计划)、基础研究重大项目计划(973计划)、国家自然科学基金等项目(课题)中,围绕科学前沿问题、国家重大战略发展需求,面向农业和农村经济发展主战场,攻克一个又一个科技难关,取得一个又一个重大突破,揭示自然科学规律、获取新理论新知识、推动农业科技进步,支撑农业经济发展。研究成果不仅提高了中国农业科学院的学术地位,也扩大了我国在国际农业科技界的影响,使中国农业科学院的学科领域覆盖主要农作物、畜禽与特种经济动植物遗传育种、栽培饲养、疾病防治、产后加工、质量标准与检测、农业经济与农村发展、农业可持续发展与环境保护、农业工程以及农业高新技术等,形成了学科齐全、人才集中、实力雄厚的国家级农业科研机构。

  二是组织实施了一批重大科技项目,取得了具有国内外重大影响的科技成果,为我国农业和农村经济发展作出了巨大贡献。中国农业科学院各个学科领域的科技专家们在发展、建设的50年中,由两院院士和一批学科领域著名专家领衔,汇集全国农业科技战线高层次农业科研人才在农业科技攻关、攀登科学高峰、服务宏观决策和经济建设主战场,支撑国家农产品供给实现总量平衡、丰年有余的历史性转变,结束短缺时代、走向全面建设小康社会的伟大历史进程中做出了不可替代的重要贡献,取得了一批重大的科技成果。50年来,先后共获得科技成果4618项,其中获奖成果2359项,取得了一批具有自主知识产权的、原创性的重大农业科技成果,在一些重要研究领域取得突破性进展,成果处于世界领先地位。

  土肥所江朝余、王守纯分别主持的冬干鸭屎泥水稻“坐秋”及低产田改良的研究、豫北地区盐渍土麦棉保苗技术措施的研究,为指导农业生产,提高粮食产量具有重要意义,1964年获国家发明一等奖;哈尔滨兽医所沈荣显院士经过20多年研制成功马传贫驴白细胞弱毒疫苗,突破了马传贫等慢病毒不能免疫的理论,为一系列人畜慢性病毒免疫的研究作出了开拓性的贡献,解决了世界百年未解的难题,1983年获国家发明一等奖;由作物所李竞雄院士担纲主持的多抗丰产玉米杂交种“中单2号玉米”,具有高抗多种病毒,适用性广,增产明显的特性,社会和经济效益显著,1984年获国家发明一等奖;蔬菜所方智远院士主持的甘蓝自交不亲和系选育及其配制的七个系列新品种,具有丰产、抗逆、适应性广、品质好的特性,1985年获国家发明一等奖;植保所陈善铭研究员会同西北农大等五家单位共同协作,开展“中国小麦条锈病流行体系”研究,经过30多年的努力,系统完整地完成了小麦条锈病在全国流行体系的研究,其成果具有重要的理论和实际意义,对我国植病学发展具有重要意义,1987年获自然科学二等奖;棉花所谭联望研究员主持的抗病高产优质棉花新品种中棉所12,1990年获国家发明一等奖;水稻所张慧廉研究员主持的印水型水稻不育胞质的发掘及应用,开创了杂交水稻超高产制种新时代,为我国粮食安全和农业增收作出了重大贡献,2005年获国家科技进步一等奖;由我院董玉琛院士及著名专家牵头组织的中国农作物种质资源收集保存评价与利用,经过多年跨地区、跨部门、多学科综合研究,长期安全保存作物种质资源包括180种作物38万份,位居世界首位,2005年获国家科技进步一等奖。等等。

  科技的进步推动了社会和经济的发展,“十五”期间农业科技进步的贡献率达到48%,我国以世界9%的耕地养活了占世界21%的人口,这是世界近代农业发展上的一个奇迹,这其中包含着中国农业科学院科学家和科技工作者所创造的巨大成就。

  “十五”期间,我院取得重大科研成果,超级稻、转基因抗虫棉、矮败小麦、禽流感疫苗等方面的自主创新成果处于世界领先水平,得到了国家领导人的高度评价,温家宝总理指出,“看到农科院十五期间重大科技成果,非常高兴。实践证明,最终解决农业问题要靠科技,有效防控动植物疫病也要靠科技。向农业科技人员致以问候和敬意。”回良玉副总理批示“ ‘十五’期间,中国农科院重大科研成果喜人,实用技术推广工作成效显著,为‘三农’发展提供了强有力的科技支撑,请向为农业科技作出贡献的同志们表示真挚地敬意和感谢。望继续面向现代农业建设,着力自主创新,多出国际、国内领先的重大科技成果。当前要加快新型高致病性禽流感基因工程疫苗的评审进程,努力推进成果产业化工作。”

  三是科技人才队伍不断发展壮大,人员结构不断优化。围绕学科建设,通过实施跨世纪学科带头人才培养、杰出人才工程、引进骨干人才、接收高校毕业生,不断壮大科技人才队伍,提高科技人才队伍整体素质;通过完善退休制度、加强专业技术职务的评聘调控和对青年科技人才的培养,使科技人才队伍的专业结构、职称结构、学历结构和年龄结构不断优化,实现了科技人才队伍的可持续发展。截止到2006年底,我院科技人员4721人,占职工总数的65.8%,比建院初期提高了25个百分点;科技人才的学科专业分布基本覆盖了九大学科群、41个一级学科和173个二级学科,在作物科学、畜牧兽医学和农业资源与环境等学科领域人才优势明显;高级专业技术职务人员占科技人员的比例逐年稳步增长,到达37.6%,比1989年提高了近14个百分点;科技人才的学历层次逐年显著提高,现具有博士学位、硕士学位的1829人,占科技人员的38.7%,比1989年提高了近27个百分点;科技人才的年龄结构趋于年轻化,45岁以下的科技人员占科技人员总数的比例达到70.2%,形成了以中青年为主体的科技人才队伍。

附图1:1989~2006年科技人员职称变化示意图

附图2:1989~2006年科技人员学历变化示意图

附图3:1989~2006年科技人员年龄结构变化示意图


  四是高层次人才不断发展,创新能力不断提高。农业科技是现代农业发展的强大推动力,高层次农业科研人才是农业科技发展的重要支撑。中国农业科学院历来高度重视高层次人才队伍建设,按照“用好现有人才,稳定关键人才,引进急需人才,培养未来人才”的原则,通过大力举荐各类专家人才,不断壮大专家队伍,通过持续不断的重点引进与在科研实践中锻炼培养,大力扶持科技骨干和学科带头人,通过学科建设,推动高层次人才队伍的建设与发展,同时又进一步使学科得到了提升与发展。特别是“十五”期间实施的“杰出人才工程”,通过重点学科、重点人才和重点经费三位一体的大力支持,使得高层次人才队伍得到充实,科研实力和学术水平得到了提升,自主创新能力和对外竞争实力得到了显著增强。高层次人才的培养与迅速成长更加促进了学科的建设与发展,为中国农业科学院的科技创新带来了新的思路、注入了新的活力,他们挑起了科研重担,发挥着承前启后、继往开来的作用。

  “十五”期间,中国农业科学院所承担的国家“973”计划、“863”计划、科技攻关计划、国家重大专项、国家自然科学基金等重大科研项目中的60%以上由杰出人才主持。在一、二级岗位杰出人才中,先后有4人获得国家杰出青年科学基金,3人获得人事部高层次优秀留学人员项目经费资助,36人担任研究所的主要领导,18人担任国家、部委级重点实验室主任,14人次获得国家科学技术进步奖,5人成为国家“973”首席科学家,54人担任国家“973”课题或“863”项目负责人,4人获得中国青年科技奖,2人获得首届中华农业英才奖。中国农业科学院形成了以院士为“龙头”,以国家级专家、部级专家、政府特殊津贴专家、国家“百千万人才工程”人选、杰出人才为主体的高层次人才队伍。目前,我院现有两院院士11人,在职国家级专家8人,省、部级专家151人,政府特殊津贴专家134人,国家“百千万人才工程”人选29人,一级岗位杰出人才43人,二级岗位杰出人才124人,三级岗位杰出人才241人,高级专业技术职务人员1774人。

  五是科技创新团队逐步形成,对外竞争实力不断增强。“千军易得,一将难求”,国际一流的科技尖子人才、领军型人才可以带出高水平的创新型科研团队。“杰出人才工程”有效地促进了我院科技创新人才队伍的结构优化和梯队建设,同时为构建科技创新团队奠定了基础。研究制定了《中国农业科学院关于从院外引进优秀人才团队的实施与管理意见》,强化了优秀科技团队的引进和培养力度。目前,围绕重点学科、优势学科,以学科领军人物为核心,以科研骨干为主体,专业人才和科研辅助人员相配套,优势互补、团结协作的科技创新团队正在逐步形成和建设之中。从国际水稻所引进的以黎志康博士领衔的5人科研团队回国不久就争取到国家自然科学基金、“973”、“948”以及国际合作等多项课题项目,经费达3000多万元,发表论文30多篇,其中在国际知名刊物SCI上发表论文20余篇。哈尔滨兽医研究所国家禽流感参考实验室的一级岗位杰出人才陈化兰博士,带领科研攻关团队,团结合作,不断创新,建立了我国特有的禽流感病毒毒株及其信息资源库,研制出的系列禽流感诊断试剂和疫苗,在我国禽流感防控过程中发挥了极为关键的作用,并首次成功解决了水禽缺乏有效禽流感疫苗这一世界性难题,是目前全球唯一大规模应用的人类/动物流感病毒反向遗传操作工程疫苗,极大地提高了我国禽流感的预防控制能力和国际地位。

  三、未来展望

  回顾过去,中国农业科学院经过50年的建设与发展,创造了辉煌的成就,聚集、造就了一批能够引领学科发展的著名农业科学家、领军型人才,培养了一批又一批敢于拼搏、乐于奉献的学科带头人和高层次人才队伍,带动了农业科技人才队伍的整体发展,形成了学科齐全、人才集中、实力雄厚、具有相当规模和创新实力的国家级科研机构,在全国农业重大基础与应用基础、应用研究和高新技术研究方面发挥了解决农业及农村经济发展中基础性、方向性、全局性和关键性的作用,带动了农业重点、前沿、交叉和新兴学科的建设与发展,创造了一批推动农业科技进步与社会发展的科技成果,为我国农业科技进步、新农村建设和发展现代农业作出了卓越的贡献,确立了中国农业科学院在我国以至世界农业科技领域的重要学术地位。同时为中国农业科学院的长久发展奠定了良好基础。

  展望未来,任重道远。当前,农业科技正处在加速发展的重要战略机遇期,面对构建创新型国家、全面建设社会主义新农村和发展现代农业的伟大历史任务,中国农业科学院作为引领我国农业科技发展的“国家队”,必须把握发展趋势,抓住机遇,迎接挑战,立足现实,加快发展,实现人才素质、能力和水平的全面提高,全面加强原始创新、集成创新和引进吸收再创新,引领我国现代农业科学技术发展,推进农业科技进步,提升我国农业科学技术的国际竞争力,实现跨越式和可持续发展。努力实现《国家中长期科学与技术发展规划纲要》中提出的经过15年的努力,农业科技整体实力要进入世界前列的战略目标。

  中国农业科学院将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,明确未来发展目标,持续加强科技人才队伍建设步伐。2006年院党组研究制定了《中国农业科学院“十一五”科技人才队伍建设规划》,提出了“十一五”期间,科技人才队伍建设的总体目标是建设一支规模适当、素质优良、结构合理、充满活力和创新精神的科技人才队伍。科技人才总量达到8000人左右,科技人员占全院职工的比重由现在的62%提高到75%以上;高级专业技术职务人员中具有研究生学历的达到70%;形成20名左右院士级科学家,50名左右具有能够把握国内外科技发展动态的战略科学家,200名左右在国内外有影响的学科带头人,1000名左右具有创新能力的科研骨干人才;重点培养建设100个左右具有创新能力和水平的科技创新团队。

  为进一步推动中国农业科学院学科建设和人才队伍建设,全面提升科技创新能力和国际竞争力,争取重大科技项目,解决重大科技问题,产生重大科技成果,实现科技创新的跨越式和可持续发展,促进创新型科研院所的形成与发展,促进国家农业科技创新体系的构建,实现“三个中心、一个基地”的发展目标,为发展现代农业、建设社会主义新农村、构建创新型国家提供人才和智力支撑,根据《中国农业科学院“十一五”科技发展规划》和《中国农业科学院“十一五”科技人才队伍建设规划》,2007年印发了《中国农业科学院党组关于加强科技创新团队建设的意见》,将科技创新团队建设作为中国农业科学院“十一五”期间人才工作的重点工作。科技创新团队建设将遵循“学科引领、资源优化、重点突出、整体带动”的原则,通过以院引领、以研究所为主的持续建设,加强优势集成与交叉融合,巩固已有强势学科,使其迅速在国内和国际处于领先地位;培育新兴学科,带动其它学科共同发展,形成一批以学科领军人物为核心,以科研骨干为主体,专业人才和科研辅助人员相配套,优势互补、团结协作的紧密型创新研究群体,打造100个左右在重点学科领域具有明确稳定的主攻方向,特色鲜明、竞争有力,在国内外具有一定影响和发展潜力的科技创新团队。院从其中遴选20个左右在本学科领域中处于领先地位,能够引领国内外学科发展的优秀创新团队,加大扶持力度,力争3~5个创新团队争取国家自然科学基金委员会的创新研究群体科学基金。

  继往开来,再创辉煌。在科技兴国、人才强国的战略目标指引下,中国农业科学院人才队伍必将实现跨越发展,为构建农业科技创新体系、发展现代农业,建设社会主义新农村和构建创新型国家作出新的更大的贡献,谱写更加辉煌、美好的篇章。

 
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